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標題: 最高院:虚假诉讼整治工作的24条意见(全文+典型案例) [打印本頁]

作者: admin 時間: 2024-8-16 22:35
標題: 最高院:虚假诉讼整治工作的24条意见(全文+典型案例)
關于深刻展開子虚诉讼整治事情的定见

為進一步增强子虚诉讼整治事情，保护司法秩序、實現司法公道、建立司法权势巨子，庇护當事人正當权柄，营建公允竞争市场情况，促成社會诚信扶植，按照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國民事诉讼法》等劃定，連系事情現實，制订本定见。

1、提高思惟熟悉，强化责任担任。整治子虚诉讼事情，是党的十八届四中全會摆設的重大使命，是人民法院肩负的政治责任、法令责任和社會责任，對付扶植诚信社會、庇护大眾权力、保障經濟成长、保护司法权势巨子、扶植法治國度具备首要意义。各级人民法院要對峙以習近平新期間中國特點社會主义思惟為引导，深刻進修贯彻習近平法治思惟，依法贯彻民事诉讼诚笃信誉原则，對峙轨制的刚性，扎紧轨制的笼子，紧缩子虚诉讼存在的空間，拔除子虚诉讼繁殖的泥土，踊跃指导人民大眾依法诚信诉讼，讓法安全國、德润人心，鼎力宏扬诚笃取信的社會主义焦點價值觀。

消除外痔肉球,2、精准甄别查處，依法庇护诉权。零丁或与别人歹意通同，采纳捏造證据、子虚报告等手腕，假造民事案件基本领實，虚構民事胶葛，向人民法院提起民事诉讼，侵害國度长處、社會大眾长處或别人正當权柄，波折司法秩序的，组成子虚诉讼。向人民法院申请履行基于假造的究竟作出的仲裁判决、调處书及公證债权文书，在民事履行進程中以假造的@究%9944o%竟對履%2xjBG%行@標的提出贰言、申请介入履行財富分派的，也属于子虚诉讼。诉讼代辦署理人、證人、判定人、评判人等与别人通同，配合施行子虚诉讼的，属于子虚诉讼举動人。在整治子虚诉讼的同時，理當依法庇护當事人诉权。既要避免以庇护當事人诉权為由，放松對子虚诉讼的甄别、查處，又要避免以整治子虚诉讼為由，當立案不立案，侵害當事人诉权。

3、把准特性表示，做好靶向整治。各级人民法院要踊跃总结司法實践履历，正确掌控子虚诉讼的特性表示，做到精准施治、靶向整治。對存在以下情景的案件，要高度警戒、严酷审查，有用防备子虚诉讼：原告告状根据的究竟、来由不合适常理；诉讼標的額与原告經濟状态紧张不符；當事人之間存在支属瓜葛、联系關系瓜葛等厉害瓜葛，诉讼成果可能触及案外人长處；當事人之間不存在本色性民事权柄争议，在诉讼中没有本色性匹敌辩说；當事人的自認不合适常理；當事人身陷繁重债務包袱却以较着分歧理的低價讓渡財富、以较着分歧理的高價受讓財富或抛却財富权力；認定案件究竟的證据不足，當事人却自動敏捷告竣调處协定蘆洲通水管,，哀求人民法院建造调處书；當事人親历案件究竟却不克不及完备正确报告案件究竟或报告先後抵牾等。

4、聚焦重點范畴，加大整治力度。民間假貸胶葛，履行贰言之诉，劳動争议，仳離析產胶葛，诉仳離案件一方當事人的財富胶葛，企業停業胶葛，公司分立（归并）胶葛，涉驰誉牌号的牌号胶葛，涉拆迁的仳離、分炊析產、担當、衡宇交易合同胶葛，涉衡宇限購和灵活車設置装备摆設指標调控等宏觀调控政策的交易合同、以物抵债胶葛等各種胶葛，是子虚诉讼易發范畴。對上述案件，各级人民法院理當重點存眷、严酷审查，加大整治子虚诉讼事情力度。

5、對峙分類施策，提高整治實效。人民法院認定為子虚诉讼的案件，原告申请撤诉的，不予准予，理當按照民事诉讼法第一百一十二条劃定，驳回其诉讼哀求。子虚诉讼举動情節卑劣、後果紧张或屡次介入子虚诉讼、制造系列子虚诉讼案件的，要加大惩罚力度。子虚诉讼陵犯别人民事权柄的，举動人理當承當补偿责任。人民法院在打點案件進程中發明子虚诉讼涉嫌犯法的，理當依法實時将相干質料移送刑事侦察構造；公职职員或國有企奇迹单元职員制造、介入子虚诉讼的，理當傳递地點单元或监察構造；状師、下层法令辦事事情者、判定人、评判人等制造、介入子虚诉讼的，可以向有關行政主管部分、行業协會發出司法建议，催促實時予以行政惩罚或行業惩戒。司法事情职員操纵权柄介入子虚诉讼的，理當依法從严惩辦，组成犯法的，理當依法從严究查刑事责任。

6、增强立案甄别，做好警示提示。立案阶段，可以經由過程立案辅助體系、中國裁判文书網等信息體系檢索案件當事人是不是有联系關系案件，核對當事人身份信息。當事人存在多件未了案件、联系關系案件或發明其他可能存在子虚诉讼情景的，理當對當事人信息举行重點核實。發明存在子虚诉讼嫌疑的，@理%68775%當對举%9dgA1%動@人举行警示提示，并在辦案體系中举行標識表记標帜，提醒审讯和履行部分重點存眷案件可能存在子虚诉讼危害。

7、對峙多措并举，查明案件究竟。审理涉嫌子虚诉讼的案件，在扣问當事人以前或證人作證以前，理當请求當事人、證人签订包管书。包管书理當载明据實报告、若有子虚报告愿意接管惩罚等內容。负有举證责任确當事人回绝到庭、回绝接管扣问或回绝签订包管书，待證究竟又短缺其他證据證實的，對其主意的究竟不予認定。證人回绝签订包管书的，不得作證，自行承當相干用度。涉嫌經由過程子虚诉讼侵害國度长處、社會大眾长處或别人正當权柄的案件，人民法院理當查询拜访采集相干證据，查明案件基本领實。

8、慎查调處协定，确保真實正當。當事人對诉讼標的無本色性争议，自動告竣调處协定并申请人民法院出具调處书的，理當审查协定內容是不是合适案件基本领實、是不是违背法令劃定、是不是触及案外人长處、是不是規避國度政策。调處协定触及确权內容的，理當在查明权力归属的根本上决议是不是出具调處书。不克不及仅以當事人可志愿處罚民事权柄為由，低落對调處协定所涉法令瓜葛真實性、正當性的审查尺度，特别要注意审查调處协定是不是侵害國度长處、社會大眾长處或别人正當权柄。當事人诉前告竣调處协定，申请司法确認的，理當減肥營養代餐,偏重审查调處协定是不是存在违背法令、行政律例强迫性劃定、违反公序良俗或陵犯國度长處、社會大眾长處、别人正當权柄等情景；诉前调處协定內容触及物权、常識產权确权的，理當裁定不予受理，已承受理的，理當裁定驳回申请。

9、严酷依法履行，谨防子虚诉讼。在履行贰言、复议、介入分派等步伐中理當加大對子虚诉讼的查處力度。對可能產生子虚诉讼的情景理當重點审查。從诉讼主體、證据与案件究竟的联系關系水平、各證据之間的接洽等方面，周全审查案件究竟及法令瓜葛的真實性，综合果断是不是存在以假造@究%9944o%竟對履%2xjBG%行@標的提出贰言、申请介入分派或其他致使人民法院毛病履行的举動。對涉嫌子虚诉讼的案件，理當傳唤當事人、證人到庭，就相干案件究竟當庭扣问。自動向當事人释明介入子虚诉讼的法令後果，指导當事人诚信诉讼。認定為子虚诉讼的案件，理當裁定不予受理或驳回申请；已承受理的，理當裁定驳回其哀求。

10、增强履行审查，严查子虚非诉法令文书。重點防备根据子虚仲裁判决、仲裁调處书、公證债权文书等非诉法令文书申请履行举動。在非诉法令文书履行中，當事人存在經由過程歹意通同、假造究竟等方法获得见效法令文书申请履行嫌疑的，理當依法举行严酷本色审查。加大依权柄调取證据力度，連系當事人瓜葛、案件究竟、仲裁和公證進程等多方面环境审查果断相干法令文书是不是存在子虚情景，是不是侵害國度长處、社會大眾长處或别人正當权柄。存在上述情景的，理當依法裁定不予履行，需要時可以向仲裁機構或公證構造發出司法建议。

11、增强證据审查，查處子虚履行贰言之诉。履行贰言之诉是當前子虚诉讼增加较快的范畴，要高度器重履行贰言之诉中防备和惩辦子虚诉讼的首要性、紧急性。准确分派举證责任，不管是案外人履行贰言之诉仍是申请履行人履行贰言之诉，均理當由案外人就其對履行標的享有足以解除强迫履行的民事权柄承當举證责任。严酷审查全案證据的真實性、正當性、联系關系性，對涉嫌子虚诉讼的案件，可以經由過程傳唤案外人到庭报告、通知當事人提交原始證据、依权柄查询拜访核實等方法，严酷审查案外人权柄的真實性、正當性。

十2、厘清法令瓜葛，避免歹意通同回避履行。履行贰言之诉触及三方當事人之間多个法令瓜葛，长處冲突重要產生在案外人与申请履行人之間，對付被履行人就涉案外人权柄相干究竟的自認，理當谨慎認定。被履行人与案外人具备支属瓜葛、联系關系瓜葛等厉害瓜葛，诉讼中互相支撑，缺少充實證据證實案外人享有足以解除强迫履行的民事权柄的，不该支撑案外人主意。案外人根据履行標的被查封、拘留收禁、冻结後作出的另案见效确权法令文书，提起履行贰言之诉主意解除强迫履行的，理當注重审查是不是存在當事人歹意通同等究竟。

十3、增强甄别查處，防备子虚民間假貸诉讼。民間假貸是子虚诉讼较為活泼的范畴，要谨慎审查民間假貸案件，按照《最高人民法院關于审理民間假貸案減肥茶推薦,件合用法令若干问題的劃定》的有關劃定，正确甄别、严酷防备、峻厉惩辦子虚民間假貸诉讼。對涉嫌子虚诉讼的民間假貸案件，當事人主意以現金方法付出大額告貸的，理當對出借人現金来历、取款凭證、交付环境等细節究竟举行审查，連系出借人經濟能力、本地買賣習气、買賣進程是不是合适常理等@究%9944o%竟對假%yiK33%貸@瓜葛作出認定。當事人主意經由過程轉账方法付出大額告貸的，@理%68775%當對是%45j41%不%45j41%是@存在“闭环”轉账、轮回轉账、明走账貸款暗現金還款等究竟举行审查。负有举證责任的原告無合法来由拒不到庭，經审查現有證据没法确認假貸举動、假貸金額、付出方法等案件基本领實的，對原告主意的究竟不予認定。

十4、严查假貸本息，依法整治违法民間假貸。對涉嫌子虚诉讼的民間假貸案件，理當重點审查假貸瓜葛真實性、本金假貸数額和利錢庇护范畴等问題。虚構民間假貸瓜葛，回避履行、逃废债務的，對原告主意不该支撑。經由過程“断头息”、捏造證据等手腕，虚增假貸本金的，理當根据出借人現實出借金額認定告貸本金数額。以“罚息”“违约金”“辦事费”“中介费”“包管金”“延期费”等名义從事印子錢的，對付跨越法定利率庇护上限的利錢，不予庇护。

十5、严审合同效劳，整治子虚衡宇交易诉讼。為逃废债務、回避履行、得到不法拆迁长處、規避宏觀调控政策等不法目標，虚構衡宇交易合同瓜葛提告状讼的，理當認定合同無效。買受人虚構購房資历介入司法拍賣房產勾當且竞拍樂成，當事人、厉害瓜葛人以违反公序良俗為由主意该拍賣举動無效的，應予支撑。買受人虚構購房資历致使拍賣举動無效的，理當依法承當补偿责任。

十6、對峙查假纠错，依法接濟受害人的权力。對涉嫌子虚诉讼的案件，可以通知与案件裁判成果可能存在厉害瓜葛的人作為第三人加入诉讼。對查處的子虚诉讼案件，理當依法對子虚诉讼案件见效裁判举行纠错。對造成别人丧失的子虚诉讼案件，受害人哀求子虚诉讼举動人承當补偿责任的，應予支撑。子虚诉讼举動人补偿责任巨细可以按照其错误巨细、情節轻重、受害人丧失巨细等身分作出認定。

十7、依法認定犯法，從严究查子虚诉讼刑事责任。子虚诉讼举動合适刑法和司法诠释劃定的科罪尺度的，要依法認定為子虚诉讼罪等罪名，從严究查举動人的刑事责任。施行子虚诉讼犯法，不法占据别人財富或回避正當债務，又组成欺骗罪、职務强占罪、拒不履行裁决、裁科罪、贪污罪等犯法的，按照惩罚较重的罪名科罪并從重惩罚。對付多人结伙施行的子虚诉讼配合犯法中罪恶最凸起的主犯、有子虚诉讼违法犯法前科再次施行子虚诉讼犯法的被告人，要充實表現從严，節制缓刑、免予刑事惩罚的合用范畴。

十8、連结高压态势，重辦“套路貸”子虚诉讼犯法。實時甄别、依法峻厉冲击“套路貸”中的子虚诉讼违法犯恶行為，合适黑恶权势認定尺度的，理當依法認定。對付被告人施行“套路貸”违法所得的一切財物，理當予以追缴或责令退赔，依法庇护被害人的財富权力。連结對“套路貸”子虚诉讼违法犯法的高压严打态势，将依法峻厉冲击“套路貸”子虚诉讼违法犯法作為常态化展開扫黑除恶斗争的首要內容，确切保护司法秩序和人民大眾正當权柄，知足人民@大%7D89a%眾對公%4u43a%允@公理的生理等待。

十9、做好步伐跟尾，連结刑民协同。經审理認為民事诉讼當事人的举動组成子虚诉讼犯法的，作诞生效刑事裁判的人民法院理當實時函告审理或履行该民事案件的人民法院。见效刑事裁判認定组成子虚诉讼犯法的，有關人民法院理當實時依法启動审讯监视步伐對相干民事裁决、裁定、调處书予以改正。當事人、案外人以见效刑事裁判認定组成子虚诉讼犯法為由對见效民事裁决、裁定、调處书申请再审的，理當依法實時举行审查。

二10、增强步队扶植，晋升整治能力。各级人民法院要實時组织法院干警進修把握中心和處所各項經濟社會政策；将甄别和查處子虚诉讼纳入法官培训范畴；經由過程典范案例阐發、审讯营業交換、庭审觀摩等多種情势，提高法官甄别和查處子虚诉讼的司法能力；严酷落實司法责任制，對介入子虚诉讼的法院事情职員依規依纪严厉處置，扶植虔诚清洁担任的人民法院步队。法院事情职員操纵权柄与别人配合施行子虚诉讼举動，组成子虚诉讼罪的，依法從重惩罚，同時组成其他犯法的，按照惩罚较重的劃定科罪并從重惩罚。法院事情职員不准确實行职责，玩忽职守，导致子虚诉讼案件進入诉讼步伐，致使大眾財富、國度和人民长處蒙受重大丧失，合适刑律例定的犯法组成要件的，按照玩忽职守罪、履行裁决、裁定失职罪等罪名科罪惩罚。

二11、强化共同和谐，構成整治协力。各级人民法院要踊跃摸索与人民查察院、公安構造、司法行政構造等本能機能部分創建完美子虚诉讼案件信息同享機制、子虚诉讼违法犯法線索移送機制、子虚诉讼刑民交织案件和谐惩辦機制、整治子虚诉讼联席集會機制等事情機制；与各政法单元既分工賣力、又沟通共同，鞭策創建信息互联同享、步伐有序跟尾、整治和谐共同、轨制共商共建的子虚诉讼整治事情款式。

二十2、摸索信誉惩戒，助力诚信扶植。各级人民法院要踊跃摸索創建子虚诉讼“黑名单”轨制。創建子虚诉讼失期人名单信息库，在“立、审、执”环節主動辨認子虚诉讼职員信息，對辦案职員举行主動提醒、主動预警，提示辦案@职%5djY6%員對相%1M2d7%干@案件举行重點审查。踊跃摸索子虚诉讼职員名单向社會公然和信誉惩戒機制，夺取与征信機構的信息数据库對接，鞭策社會信誉系统扶植。經由過程信誉惩戒增长子虚诉讼职員违法本錢，踊跃在全社會营建不敢、不克不及、不肯子虚诉讼的法治情况，助力诚信社會扶植，保障市场經濟安稳、有序、高效成长。

二十3、展開普法鼓吹，宏扬诉讼诚信。各级人民法院要贯彻落實“谁法律谁普法”的普法责任制请求，充實阐扬人民法院處于辦案一線的上風，深刻分解子虚诉讼典范案例，實時向全社會颁布，加大鼓吹力度，宏扬诚笃信誉民事诉讼原则，彰显人民法院峻厉冲击子虚诉讼的刻意，加强全社會對子虚诉讼违法举動的防备意識，對子虚诉讼举動構成壮大震慑。經由過程在诉讼辦事大廳、诉讼辦事網、12368热線、挪動微法院等平台和“人民法院民事诉讼危害提醒书”等路子，告诉诚信诉讼义務，释明子虚诉讼法令责任，指导當事人依法诚信诉讼，讓公道司法、全民遵法、诚笃取信的理念深深植根于人民大眾心中。

二十4、本定见自2021年11月10日起實施。

最高人民法院

2021年11月4日

人民法院整治子虚诉讼典范案例目次

案例 1. 被履行人假造究竟，冒用别人名义制造系列子虚诉讼案件的，理當從重惩罚

案例 2. 隐瞒民間假貸债務已全数了债的究竟提起民事诉讼，请求别人實行已歼灭的债務的，组成子虚诉讼

案例 3. 為回避履行，根据子虚仳離协定向人民法院提出履行贰言的，组成子虚诉讼

案例 4. 公司与員工歹意通同虚構劳動债权，用意欺骗拆迁抵偿款的，组成子虚诉讼

案例 5. 當事人因子虚诉讼举動被究查刑事责任後，仍理當為其侵权举動承當民事补偿责任

案例 6. 成心假造债权债務瓜葛和以物抵债协定，向人民法院提起民事诉讼，导致人民法院開庭审理，滋扰正常司法勾當的，组成子虚诉讼罪

案例 7. 假造究竟欺骗民事调處书，据此申请介入履行財富分派的，组成子虚诉讼罪

案例 8. 依法峻厉冲击“套路貸”子虚诉讼违法犯法

案例 9. 法院事情职員操纵权柄与别人配合施行子虚诉讼犯法的，從重惩罚

案例 10. 状師屡次為當事人出谋献策，配合捏造證据举行子虚诉讼并在民事诉讼中担當代辦署理人的，组成子虚诉讼配合犯法

人民法院整治子虚诉讼典范案例

案例 1. 被履行人假造究竟，冒用别人名义制造系列子虚诉讼案件的，理當從重惩罚

根基案情：2019年，被履行人甲公司為阻却人民法院對其名下房產的强迫履行，冒用天然人艾某某等63人身份，以案外購房人名义，向某高档人民法院提出履行贰言，导致该院作出部門毛病履行贰言裁定和履行贰言之诉裁决。後在联系關系的履行贰言之诉案件审理中，该子虚诉讼举動被人民法院查實。

處置成果：人民法院依法裁定准予對甲公司名下响應衡宇继续履行；两级法院對甲公司處以每案100万元、总计6300万元罚款，相干犯法線索和有關質料移送侦察構造。

案例阐發：甲公司為阻却人民法院强迫履行其名下房產，向人民法院供给子虚證据質料，虚構購房究竟，冒用艾某某等 63人名义提出履行贰言，案涉衡宇相干履行贰言均為子虚。《最高人民法院關于人民法院打點履行贰言和复议案件若干问題的劃定》第二十八条、第二十九条劃定的解除履行的前提在本案中其實不具有，人民法院在查明案件究竟的根本上，理當裁决继续履行，并依法對子虚诉讼举動人举行惩罚。

典范意义：在履行贰言之诉中，被履行人冒用别人名义提出子虚的履行贰言申请，進而激發申请履行人履行贰言之诉。因案外人名义系虚冒充用，并没有真實履行贰言人，故不存在被履行人与履行贰言人歹意通同的可能。被履行人单方冒用别人名义提出子虚履行贰言申请的举動，属于子虚诉讼举動。在一审法院根据被冒名案外人提出的子虚履行贰言申请，前後作出支撑其子虚履行贰言的毛病裁判後，二审法院在查明案件确属被履行人提起的子虚诉讼的环境下，可以举行本色性處置，直接裁决支撑申请履行人继续履行的诉讼哀求。

當事人加入民事诉讼理當严酷遵照《中華人民共和國民事诉讼法》第十三条第一款劃定的诚笃信誉原则，向人民法院提交真正的證据，并照實报告案件究竟。可是，甲公司向人民法院供给子虚授权拜托书、子虚衡宇交易合同、子虚付款付费票据，并虚構案件究竟，冒用案外人名义提起子虚的履行贰言，举行子虚诉讼，試图陵犯别人正當权柄，粉碎了社會诚信，侵扰了正常司法秩序，理當依法予以制裁。當事人制造系列子虚诉讼案件回避履行的，社會影响更加卑劣，理當依法從重惩罚。

案例 2. 隐瞒民間假貸债務已全数了债的究竟提起民事诉讼，请求别人實行已歼灭的债務的，组成子虚诉讼

根基案情：2011年10月至2012年1月間，原告周某与甲公司前後签定三份告貸合同，合同载明周某共向该公司出借1600万元，現實仅向甲公司付出500万元告貸本金。甲公司已了偿告貸合同項下的全数本金，并付出了超越法定利率上限的利錢。周某仍以甲公司賣力人出具的對账单、催款回执等為根据向某區人民法院提起民事诉讼，主意甲公司奉還前述告貸合同項下的全数本金及利錢。针對甲公司關于告貸本息已現實了债终了的抗辩及相干举證，周某称该公司奉還的是其他告貸。周某在法庭上的子虚报告和其提交的對账单、催款回执等證据，致使人民法院作犯错误裁决。經再审法院查明，周某系职業放貸人，曾利用暴力、勒迫方法向甲公司催收印子錢不法债務，并不是法拘禁甲公司賣力人。甲公司賣力人在被拘禁時代被迫在前述對账单、催款回执上具名。

處置成果：人民法院依法裁决驳回周某的诉讼哀求，對周某處以罚款，并将相干犯法線索移交侦察構造。

案例阐發：本案中，周某在民事诉讼進程中屡次作子虚报告，虚構根基案件究竟，属于捏造證据、故障人民法院审理案件的举動，故交民法院根据《中華人民共和國民事诉讼法》第一百一十一条之劃定對其處以罚款。同時，周某還决心隐瞒案涉告貸系高息放貸發生的不法债務、且甲公司現實已了债告貸本金及正當利錢的究竟，向人民法院提告状讼，请求甲公司實行已歼灭的债務，對其举動應以“以假造的究竟提起民事诉讼”论處，認定為子虚诉讼。

典范意义：民間假貸瓜葛中，出借报酬攫取暴利，常常操纵告貸人急于用款的生理迫使其接管遠高于法定民間假貸利率庇护上限的高額利錢商定，在告貸人已現實了债完告貸本金及依法應予庇护的利錢後，仍經由過程诉讼方法向告貸人主意了偿告貸本息。针對告貸人已了债完告貸本息的抗辩及举證，出借人常常伪称告貸人主意的還款系奉還其他告貸，致使案件审理難度進一步加大。是以，在民間假貸案件中，人民法院要高度器重對职業放貸人的审查和甄别，同時要重點审查假貸瓜葛真實性、本金假貸数額和利錢庇护范畴等问題。對付出借人隐瞒债務已全数了债的究竟又向人民法院提起民事诉讼的举動，應依法予以惩罚，涉嫌犯法的應實時将線索依法移送侦察構造，務必防备职業放貸人等經由過程子虚诉讼获得不法高額收益。

案例 3. 為回避履行，根据子虚仳離协定向人民法院提出履行贰言的，组成子虚诉讼

根基案情：某區人民法院在履行申请履行人李某某与被履行人冯某某等民間假貸胶葛一案中，贰言人高某某提出版面贰言，哀求解除對冯某某名下衡宇的强迫履行，并供给了子虚的仳離协定书。该仳離协定书關于財富朋分的商定与两邊在某區民政局婚姻挂号處存档的仳離协定书商定纷歧致。

處置成果：人民法院依法裁定驳回案外人高某某提出的履行贰言，對高某某處以罚款。

案例阐發：本案中，高某某与被履行人冯某某原系伉俪瓜葛，在冯某某与李某某民間假貸胶葛一案审理時代，协定仳離。民間假貸胶葛案裁决见效并進入履行步伐後，為轉移財富回避履行，高某某又提出履行贰言，在贰言审查進程中向人民法院供给子虚的仳離协定书，哀求解除對冯某某名下衡宇的强迫履行。高某某采纳捏造證据、子虚报告等手腕，在民事履行步伐中對履行標的提出贰言，波折正常民事诉讼秩序，属于子虚诉讼举動，故交民法院依法對高某某举行惩罚。

典范意义：履行贰言和履行贰言之诉是當前子虚诉讼增加较快的范畴，在被履行人与案外人具备支属瓜葛、联系關系瓜葛等厉害瓜葛時，人民法院更要高度警悟是不是存在子虚诉讼的可能性，依法加大依权柄调取證据力度，連系當事人瓜葛、案件究竟、履行根据获得進程等多方面环境审查果断是不是存在子虚诉讼情景。本案中，高某某成心供给子虚的仳離协定书，虚構案件究竟，用意解除對其原配头冯某某名下衡宇的强迫履行，陵犯别人正當权柄。履行法院在审查高某某提出的履行贰言時，并未轻信當事人提交的證据，而是向有關國度構造调取其保留的資料，终极認定高某某存在供给子虚證据、滥用履行贰言权力的举動，對其举行司法惩罚，保护了申请履行人的正當权柄，同時對不讲诚信、挺而走險举行子虚诉讼确當事人起到了有力的震慑感化，到达了打點一案教诲一片的杰出结果。

案例 4. 公司与員工歹意通同虚構劳動债权，用意欺骗拆迁抵偿款的，组成子虚诉讼

根基案情：原告陈某、黄某系伉俪瓜葛。二人诉称于2013年1月起在被告甲公司事情，陈某賣力基建和質料等事情，月薪4.5万元；黄某賣力干净、做饭等事情，月薪1.5万元。二人共事情52个月，工資累计312万元。陈某、黄某与甲公司于2018年8月構成工資结算协定，确認甲公司尚欠陈某、黄某工資286万元。甲公司承認陈某、黄某的主意，两邊在庭前已自行告竣息争协定。人民法院經审理查明：陈某、黄某系甲公司法定代表人张某的支属，因甲公司面對拆迁，為虚構甲公司業務丧失，以便尽量多得到拆迁抵偿款，张某与陈某、黄某约定由陈某、黄某對甲公司提起子虚诉讼。诉官司宜均由张某操作，工資结算协定也系张某草拟。

處置成果：人民法院依法裁定驳回陈某、黄某的告状，對甲公司及其法定代表人张某罚款总计100万元，涉嫌犯法線索和相干質料移送侦察構造。

案例阐發：《中華人民共和國民事诉讼法》第一百一十二条劃定：“當事人之間歹意通同，诡计經由過程诉讼、调處等方法陵犯别人正當权柄的，人民法院理當驳回其哀求，并按照情節轻重予以罚款、拘留；组成犯法的，依法究查刑事责任。”《最高人民法院關于合用

典范意义：《國有地皮上衡宇征收与抵偿条例》第二十三条劃定，應按照衡宇被征收前的效益、停產破產刻日等身分肯定對因征收衡宇造成停產破產丧失举行抵偿。甲公司在面對拆迁抵偿之際，并未依法主意权力，而是為了欺骗更多抵偿，由法定代表人张某一手炮制了本案诉讼，其举動不但紧张侵扰了正常诉讼秩序、挥霍了司法資本，更侵害了司法的权势巨子性和大眾长處，司法構造要實時甄别、惩辦此類子虚诉讼举動。诉讼不克不及兒戏。當事人在民事诉讼中理當遵守诚信原则，假造究竟提起子虚民事诉讼的，将遭到品德和法令的两重否認。

案例5.當事人因子虚诉讼举動被究查刑事责任後，仍理當為其侵权举動承當民事补偿责任

根基案情：2015年2月，為轉移甲公司財富逃躲债務，该公司現實節制人傅某与同窗邵某同谋，虚構该公司向邵某告貸200万元的究竟并捏造了响應的銀行轉账凭證，又将公司呆板装备等重要資產子虚典質给邵某。人民法院在對该公司强迫履行後，傅某以邵某對公司呆板装备享有典質权為由，以邵某名义提出履行贰言，诡计阻却强迫履行。時代傅某還操作该公司将部門典質物低價讓渡。2018年10月，傅某、邵某因犯子虚诉讼罪被究查刑事责任。同年12月，该公司被宣布停業。2019年7月，公司债权人毛某代表全部债权人向人民法院提告状讼，请求判令邵某在造成公司流失的價值370万余元典質物范畴內對公司所有停業债权未受偿部門承當补偿责任。

處置成果

人民法院認定，邵某因与傅某组成配合侵权，應承當連带补偿责任，裁决邵某向甲公司债权人补偿222万余元，补偿金錢归入甲公司財富。

案例阐發：邵某协助傅某捏造銀行流水、签定子虚合同、提起子虚诉讼、拜托傅某處理財富、提起履行贰言等一系列举動的底子目標和客觀後果均是匹敌甲公司债权人實現债权、阻止對甲公司財富的履行。邵某對其协助傅某施行上述举動的目標和法令後果均理當具备明白的预感，仍對傅某予以协助和共同，惟有二人采纳配合的举措才足以致使本案侵害成果的终极產生，根据《中華人民共和國侵权责任法》第八条劃定，二人组成配合侵权，邵某@理%68775%當對侵%4aTyw%害@成果承當連带补偿责任。综合斟酌二人虚構告貸本金数額、典質物現實可變現價值等身分，人民法院依法作出上述裁决。

典范意义：子虚诉讼致人侵害合适侵权举動一般特性和组成要件，属于侵权举動，故举動人因子虚诉讼致人侵害的，受害人有权根据《中華人民共和國侵权责任法》相干劃定请求子虚诉讼举動人承當侵权责任。同時，按照《中華人民共和國侵权责任法》第四条劃定，侵权人因统一举動理當承當行政责任或刑事责任的，不影响依法承當侵权责任。《最高人民法院關于防备和制裁子虚诉讼的引导定见》第12条也劃定，子虚诉讼陵犯别人民事权柄的，子虚诉讼介入人理當承當补偿责任。《中華人民共和國侵权责任法》的前述相干劃定，在2021年1月1日起實施的《中華人民共和國民法典》中也有响應表現。是以，子虚诉讼举動人被判處科罚其實不罢黜其民事责任。讓子虚诉讼举動人在承當败诉危害以外，既遭到刑事惩罚，又承當民事补偿责任，對付有用威慑犯警举動人、庇护受害人正當权柄都具备踊跃意义。

案例 6. 成心假造债权债務瓜葛和以物抵债协定，向人民法院提起民事诉讼，导致人民法院開庭审理，滋扰正常司法勾當的，组成子虚诉讼罪

根基案情：2019年5月至9月間，被告人彭某某与别人歹意通同，成心假造债权债務瓜葛和以物抵债协定。後彭某某又与被告人赵某通谋，拜托赵某担當诉讼代辦署理人，向某區人民法院提起民事诉讼，导致人民法院開庭审理，滋扰正常司法勾當。彭某某、赵某于2020年6月19日被公安構造抓获。

處置成果：人民法院依法以子虚诉讼罪判處彭某某有期徒刑七个月，并惩罚金人民币七千元；判處赵某有期徒刑六个月，并惩罚金人民币六千元。

案例阐發：子虚诉讼罪，是指天然人或单元以假造的究竟提起民事诉讼，波折司法秩序或紧张陵犯别人正當权柄的举動，焦點举動要件是“假造究竟”和“提起民事诉讼”。“假造究竟”包含举動人本身假造究竟和操纵别人假造的究竟；“提起民事诉讼”包含操纵本身假造的究竟和操纵别人假造的究竟向人民法院提起民事诉讼。《中華人民共和國刑法》第三百零七条之一第一款劃定：“以假造的究竟提起民事诉讼，波折司法秩序或紧张陵犯别人正當权柄的，處三年如下有期徒刑、拘役或管束，并處或单惩罚金；情節紧张的，處三年以上七年如下有期徒刑，并惩罚金。”按照《最高人民法院最高人民查察院關于打點子虚诉讼刑事案件合用法令若干问題的诠释》第一条第一款的劃定，采纳捏造證据、子虚报告等手腕，假造民事法令瓜葛，虚構民事胶葛，向人民法院提起民事诉讼的，理當認定為刑法第三百零七条之一第一款劃定的“以假造的究竟提起民事诉讼”。上述司法诠释第二条第二項劃定，以假造的究竟提起民事诉讼，导致人民法院開庭审理，滋扰正常司法勾當的，理當認定為刑法第三百零七条之一第一款劃定的“波折司法秩序或紧张陵犯别人正當权柄”。

本案中，彭某某与别人歹意通同，假造债权债務瓜葛和以物抵债协定，後又与赵某通谋，拜托赵某担當诉讼代辦署理人，向人民法院提起民事诉讼，导致人民法院開庭审理，滋扰正常司法勾當，合适《中華人民共和國刑法》和司法诠释劃定的子虚诉讼罪的举動特性和科罪前提。故交民法院依法以子虚诉讼罪别離判處彭某某、赵某有期徒刑，并惩罚金。

典范意义：實践中，成心假造债权债務瓜葛和以物抵债协定的举動多產生在仳離等類型民事诉讼和民事履行進程中，举動人常常用意經由過程上述举動，到达多分派伉俪配合財富或不法轉移被履行財富的目標。此類举動不但要遭到品德的训斥，更會遭到法令的重辦。司法構造要實時甄别、發明、惩辦此類子虚诉讼违法犯恶行為，依法究查举動人的刑事责任，庇护人民大眾正當权柄。

案例 7. 假造究竟欺骗民事调處书，据此申请介入履行財富分派的，组成子虚诉讼罪

根基案情：2019年5月至2020年1月間，易某分屡次陆续向被告人张某某告貸总计200余万元，後接踵奉還此中的100余万元，尚欠90余万元未還。易某此外還向郭某某等人大額告貸未能奉還，郭某某将易某告状至某市人民法院。2020年3月26日，该市人民法院裁决易某了偿郭某某告貸132.6万元，後该案進入履行步伐，该市人民法院筹备强迫履行易某名下房產。张某某為到达在强迫履行進程中多分履行款的目標，与易某举行了预谋。同年4月2日，张某某和易某歹意通同，张某某隐瞒易某已了偿告貸100余万元的究竟，以易某拖欠其告貸总计182.5万元不還為由，向该市人民法院提起民事诉讼。该市人民法院經開庭审理後，在法庭主持下，易某与张某某告竣调處协定，由易某付出张某某欠款182.5万元，该市人民法院据此作出民事调處书。张某某以该民事调處书為履行根据，申请介入分派被履行人易某的財富。债权人郭某某报案後，公安構造将张某某抓获。

處置成果：人民法院依法以子虚诉讼罪判處张某某有期徒刑一年，并惩罚金人民币一万元。

案例阐發：按照《最高人民法院最高人民查察院關于打點子虚诉讼刑事案件合用法令若干问題的诠释》第一条的劃定，采纳捏造證据、子虚报告等手腕，假造民事法令瓜葛，虚構民事胶葛，向人民法院提起民事诉讼的，理當認定為刑法第三百零七条之一第一款劃定的“以假造的究竟提起民事诉讼”；向人民法院申请履行基于假造的究竟作出的仲裁判决、公證债权文书，或在民事履行進程中以假造的@究%9944o%竟對履%2xjBG%行@標的提出贰言、申请介入履行財富分派的，属于“以假造的究竟提起民事诉讼”。施行上述举動，到达《中華人民共和國刑法》和司法诠释劃定的科罪尺度的，理當以子虚诉讼罪科罪惩罚。上述司法诠释第二条第三項劃定，以假造的究竟提起民事诉讼，导致人民法院基于假造的究竟作出裁判文书、建造財富分派方案，或立案履行基于假造的究竟作出的仲裁判决、公證债权文书的，理當認定為刑法第三百零七条之一第一款劃定的“波折司法秩序或紧张陵犯别人正當权柄”。

本案中，张某某前後屡次向易某出告貸項，总计200余万元。二人之間現實上形成為了数个债权债務瓜葛。後易某向张某某了偿告貸100余万元，二人之間的一部門债权债務瓜葛已歼灭。在易某名下財富面對人民法院强迫履行的环境下，张某某与易某歹意通同，隐瞒一部門债权债務瓜葛已因债務人易某的了债举動而歼灭的究竟，以该部門债权债務瓜葛依然存在為由提起民事诉讼，导致人民法院基于假造的究竟作出民事调處书，并以欺骗的民事调處书為履行根据，改善視力,申请介入分派易某的財富，合适《中華人民共和國刑法》和司法诠释劃定的子虚诉讼罪的举動特性和科罪前提。故交民法院依法以子虚诉讼罪判處张某某有期徒刑，并惩罚金。

典范意义：經由過程子虚诉讼方法滋扰人民法院正常履行勾當、為本身或帮忙别人回避人民法院见效裁判文书肯定的履行义務的举動紧张波折司法秩序，陵犯其他债权人的正當权柄，社會風險紧张。此類举動常常以债权人和债務人歹意通同的情势呈現，且大都在民事诉讼進程中自行告竣调處协定，隐藏性强，甄别難度大。司法構造要加大审查力度，提高甄别能力，器重對被害人报案和控诉、大眾举报等線索来历的查询拜访审查事情，實時發明子虚诉讼犯法，依法從严惩辦。

案例 8. 依法峻厉冲击“套路貸”子虚诉讼违法犯法

根基案情：2013年9月至2018年9月，被告人林某某經由過程其現實節制的两个公司，以吸取股东、招收营業职員等方法成长组织成員并大举施行“套路貸”违法犯法勾當，渐渐形成為了以林某某為焦點的层级明白、人数浩繁的黑社會性子组织。林某某主导肯定施行“套路貸”的详细模式，策動、批示全数违法犯法勾當，其他成員賣力介入“套路貸”的分歧环節、施行详细违法犯法勾當、賣力以暴力和“软暴力”手腕不法占据被害人財物，并持久雇佣某状師為该组织規避法令危害供给帮忙。该黑社會性子组织及成員施行“套路貸”违法犯法進程中，以打點衡宇典質貸款為名，诱使、坑骗多名被害人打點付与告貸合同强迫履行效劳、售房拜托、典質解押的拜托公證，并歹意制造违约究竟，操纵公證书将被害人名下房產過户到该黑社會性子组织或组织成員名下，以後再鸠集、教唆暴力清房团伙，采纳暴力、威逼及其他“软暴力”手腕肆意占用被害人房產，經由過程向第三人典質、出售或与持久雇佣的状師通同、合谋子虚诉讼等方法，将被害人房產處理變現以谋取不法长處，并将违法所得用于该黑社會性子组织的成长强大、组织成員分红和提成。该黑社會性子组织經由過程采纳上述方法，有组织地施行欺骗、挑衅滋事、讹诈打单、子虚诉讼等一系列违法犯法勾當，掠夺巨額不法經濟长處，并操纵得到的不法收入為该组织及成員供给經濟支撑。该黑社會性子组织在长达5年的時候內持久施行上述“套路貸”违法犯法勾當，触及多个市辖區、70余名被害人及家庭，造成被害人經濟丧失高达上亿元，且犯法工具為老年群體，导致部門老年被害人颠沛流離、無家可归，紧张影响社會不乱。此中，2017年4月至2018年6月間，林某某為将欺骗所得的房產處理變現，与别人歹意通同，成心假造典質告貸合同和债務人违约究竟，以子虚的债权债務瓜葛向人民法院提起民事诉讼，欺哄人民法院開庭审理并作出民事裁判文书。

處置成果：人民法院依法對林某某以组织、带领黑社會性子组织罪判處有期徒刑十年，褫夺政治权力二年，并處充公小我全数財富；以欺骗罪判處無期徒刑，褫夺政治权力毕生，并處充公小我全数財富；以讹诈打单罪判處有期徒刑十一年，并惩罚金人民币二十二万元；以挑衅滋事罪判處有期徒刑九年，褫夺政治权力一年，并惩罚金人民币十八万元；以子虚诉讼罪判處有期徒刑六年，并惩罚金人民币十二万元，决议履行無期徒刑，褫夺政治权力毕生，并處充公小我全数財富。

案例阐發：按照《最高人民法院最高人民查察院公安部司法部關于打點“套路貸”刑事案件若干问題的定见》的劃定，“套路貸”，是對以不法占据為目標，假借民間假貸之名，诱使或迫使被害人签定“假貸”或變相“假貸”“典質”“担保”等相干协定，經由過程虚增假貸金額、歹意制造违约、任意認定违约、毁匿還款證据等方法構成子虚债权债務，并借助诉讼、仲裁、公證或采纳暴力、威逼和其他手腕不法占据被害人財物的相干违法犯法勾當的归纳综合性称呼；對付在施行“套路貸”進程中多種手腕并用，组成欺骗、讹诈打单、不法拘禁、子虚诉讼、挑衅滋事、逼迫買賣、掳掠、绑架等多種犯法的，理當按照详细案件究竟，區别分歧环境，按照刑法及有關司法诠释的規定命罪并罚或擇一重處；三人以上為施行“套路貸”而構成的较為固定的犯法组织，理當認定為犯法团體，對重要份子應依照团體所犯全数恶行惩罚；合适黑恶权势認定尺度的，理當依照黑社會性子组织、恶权势或恶权势犯法团體侦察、告状、审讯。

本案中，林某某鸠集、批示多人施行“套路貸”违法犯法，举動合适《中華人民高壓清潔噴罐,共和國刑法》劃定的组织、带领黑社會性子组织罪的组成要件；在施行“套路貸”進程中欺骗、讹诈打单、挑衅滋事、子虚诉讼等多種手腕并用，举動還组成欺骗罪、讹诈打单罪、挑衅滋事罪、子虚诉讼罪等多種犯法，故交民法院對林某某依法予以数罪并罚。

典范意义：“套路貸”违法犯法紧张陵犯人民大眾正當权柄，影响社會大局不乱，且常常与黑恶权势犯法交错在一块兒，社會風險极大。司法構造必需始终連结對“套路貸”的高压严打态势，實時甄别、依法峻厉冲击“套路貸”中的子虚诉讼、欺骗、讹诈打单、挑衅滋事等违法犯恶行為，依法重辦犯法人，确切庇护被害人正當权柄，知足人民@大%7D89a%眾對公%4u43a%允@公理的生理等待。

案例 9. 法院事情职員操纵权柄与别人配合施行子虚诉讼犯法的，從重惩罚

根基案情：2010年4月，下层法令辦事事情者杨某某在协助衡宇中介打點某市經濟合用房交易過户進程中，為規避經濟合用房5年內不许上市買賣的政策劃定，找到時任某县人民法院副院长的被告人魏某，二人预谋以虚構民間假貸胶葛诉讼的方法規避政策劃定，约定由交易两邊签定子虚民間假貸合同，并在合同中商定胶葛由该县人民法院统领，在告状状中编造當事人住址在该县的子虚內容，以该县人民法院名义出具以房抵债民事调處书，然後由杨某某率领衡宇交易两邊持民事调處书打點經濟合用房買賣過户手续。2010年4月至2013年3月，魏某操纵职務之便，伙同杨某某配合施行子虚诉讼举動，前後出具多份子虚的以房抵债民事调處书，致使多套經濟合用房被违規低價過户，造成重大丧失。魏某還操纵职務上的便當不法收受别人財物，案發後已退缴全数赃款赃物。

處置成果：人民法院依法對魏某以滥用权柄罪判處有期徒刑六年；以纳贿罪判處有期徒刑十一年，并處充公小我財富人民币五万元，决议履行有期徒刑十五年，并處充公小我財富人民币五万元。

案例阐發：《中華人民共和國刑法》第三百零七条之一第四款劃定，司法事情职員操纵权柄，与别人配合施行前三款举動（即子虚诉讼犯恶行為）的，從重惩罚；同時组成其他犯法的，按照惩罚较重的劃定科罪從重惩罚。按照《最高人民法院最高人民查察院關于打點子虚诉讼刑事案件合用法令若干问題的诠释》第五条的劃定，司法事情职員操纵权柄，与别人配合施行子虚诉讼犯恶行為的，從重惩罚；同時组成滥用权柄罪，民事枉法裁判罪，履行裁决、裁定滥用权柄罪等犯法的，按照惩罚较重的劃定科罪從重惩罚。

本案中，魏某施行子虚诉讼举動時，《中華人民共和國刑法批改案（九）》還没有在《中華人民共和國刑法》中增設子虚诉讼罪，但人民法院對法院事情职員操纵权柄与别人配合施行子虚诉讼犯恶行為依法予以重辦的立场和刻意一以贯之。故交民法院依法以滥用权柄罪從重判處魏某有期徒刑六年，与所犯纳贿罪数罪并罚，决议履行有期徒刑十五年，并處充公小我部門財富。

典范意义：法令是保护社會秩序、庇护人民大眾正當权柄的公器，不是可用于谋取违法长處的东西。法院事情职員理當带头遵照法令，保卫法令庄严。法院事情职員操纵权柄，与别人配合施行子虚诉讼犯恶行為，紧张影响司法公道和司法权势巨子，与其他子虚诉讼犯恶行為比拟，影响更卑劣，風險更紧张，必需從严究查刑事责任。人民法院始终對峙刀刃向內，果断断根害群之马，對法院事情职員操纵权柄介入子虚诉讼违法犯法的举動予以峻厉冲击，依法從严從重究查法令责任，该判處重刑的果断判處重刑，确切保护司法公道和司法权势巨子，有用停止了此類违法犯恶行為，保护了社會公允公理。

案例 10. 状師屡次為當事人出谋献策，配合捏造證据举行子虚诉讼并在民事诉讼中担當代辦署理人的，组成子虚诉讼配合犯法

根基案情：被告人杜某系某状師事件所状師。2017年至2019年間，杜某与多人通谋，前後4次配合采纳捏造證据、子虚报告等手腕，假造民事法令瓜葛，虚構民事胶葛，并担當诉讼代辦署理人向人民法院提起民事诉讼，导致人民法院基于假造的究竟前後作出4份民事调處书并举行强迫履行。杜某經由過程施行上述举動，用意帮忙别人規避住房限售、限購政策，實現违規打點房產過户手续等不法目標，本身谋取不法經濟长處。2020年5月13日，公安構造在杜某执業的状師事件所內将其抓获。案件审理進程中，杜某志愿退缴违法所得12.5万元。

處置成果：人民法院依法以子虚诉讼罪判處杜某有期徒刑一年三个月，并惩罚金人民币三万元。

案例阐發：按照《最高人民法院最高人民查察院關于打點子虚诉讼刑事案件合用法令若干问題的诠释》第二条第三項的劃定，以假造的究竟提起民事诉讼，导致人民法院基于假造的究竟作出裁判文书、建造財富分派方案，或立案履行基于假造的究竟作出的仲裁判决、公證债权文书的，理當認定為刑法第三百零七条之一第一款劃定的“波折司法秩序或紧张陵犯别人正當权柄”。上述司法诠释第六条劃定，诉讼代辦署理人、證人、判定人等诉讼介入人与别人通谋，代辦署理提起子虚民事诉讼、成心作子虚證言或出具子虚判定定见，配合施行刑法第三百零七条之一前三款举動（即子虚诉讼犯恶行為）的，按照配合犯法的劃定科罪惩罚。

本案中，杜某系执業状師，与别人通谋，假造民事法令瓜葛，虚構民事胶葛，并担當诉讼代辦署理人向人民法院提起民事诉讼，欺哄人民法院作出裁判文书以获得不法长處。杜某施行子虚诉讼举動，导致人民法院基于假造的究竟作出民事调處书，已到达《中華人民共和國刑法》和司法诠释劃定的子虚诉讼罪的科罪前提。故交民法院依法以子虚诉讼罪判處杜某有期徒刑，并惩罚金。

典范意义：《中華人民共和國律效法》劃定，状師理當保护當事人正當权柄，保护法令正确切施，保护社會公允和公理；状師执業必需遵照宪法和法令，固守状師职業品德和执業規律；状師执業必需以究竟為按照，以法令為绳尺。状師作為從事法令辦事事情的專業职員，具备纯熟的法令專業常識，認識相干法令劃定和民事诉讼步伐，理當严酷遵照法令。状師操纵本身的法令專業常識成心制造和介入子虚诉讼，将致使子虚诉讼违法犯法加倍難以甄别，造成加倍紧张的社會風險。本案的裁决成果，有力威慑了子虚诉讼违法犯法，警省状師、下层法令辦事事情者等法令從業职員要依法执業，严酷按照法令劃定展開法令咨询、诉讼代辦署理等营業勾當，不克不及知法犯罪、摆弄司法。

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